2019香港一码中特免费公开资料

首頁 >> 工作動態

深化“一網通辦”前提下“最多跑一次”改革推進審批服務便民化實施方案

發布時間:2018-08-12 22:58:41   來源:縣政府   作者:root

濮辦201814

中共濮陽市委辦公室??濮陽市人民政府辦公室

關于印發《深化“一網通辦”前提下

“最多跑一次”改革推進審批服務

便民化實施方案》的通知

各縣(區)黨委、人民政府,開發區、工業園區、示范區黨

工委、管委會,市直各單位:

《深化“一網通辦”前提下“最多跑一次”改革推進審批服務便民化實施方案》已經市委、市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

?

?

?

? ? ? ? ?中共濮陽市委辦公室

? ? ? ? ? 濮陽市人民政府辦公室

? ? ? ? ? 201888

?

?

?

?

?

?

?

深化一網通辦前提下最多跑一次改革

推進審批服務便民化實施方案

?

為進一步深化簡政放權、放管結合、優化服務改革,著力破除審批服務中的體制機制障礙,最大限度降低制度性交易成本,方便企業和群眾辦事創業,根據國家、省深化放管服改革安排部署,結合我市實際,制定本方案。

一、總體要求

(一)指導思想

深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以人民為中心,充分運用“互聯網 政務服務”,加大轉變政府職能和簡政放權力度,圍繞直接面向企業和群眾、依申請辦理的行政審批和公共服務事項(以下簡稱審批服務事項),加快實現“一網通辦”前提下的“最多跑一次”,推動企業和群眾辦事線上“一網通辦”、線下“只進一扇門”、現場辦理“最多跑一次”,著力打造“寬進、快辦、嚴管、便民、公開”的審批服務模式,以實際行動增強人民群眾實實在在的獲得感。

(二)基本原則

1.惠企便民。堅持需求導向、效果導向,從企業和群眾的需求出發推進改革,讓企業和群眾評價改革的成效,以改革后企業申請開辦時間長度、項目審批提速幅度、群眾辦事方便程度作為評價改革成效的主要標準,強化評價結果運用,切實增強企業和群眾的獲得感。

2整合共享。加強政務信息資源跨層級、跨系統、跨部門、跨業務互聯互通和協同共享。運用互聯網、大數據、人工智能等信息技術,通過技術創新和流程再造,讓數據多跑路,讓群眾少跑腿。

3放管結合。協同推進審批服務便民和監管方式創新,積極探索新型監管模式,落實監管責任,以更高效的監管促進更好地簡政放權和政府職能轉變,推動政府管理真正轉向寬進嚴管。

4.協同創新。運用互聯網思維,調動各級各部門積極性和主動性,在審批服務標準化、精準化、便捷化、平臺化過程中,推動業務協作。開展眾創、眾包、眾扶、眾籌,借助社會資源和智力,加快審批服務方式、方法、手段迭代創新。

(四)實施范圍

全市各級直接面向企業和群眾、承擔依申請辦理行政審批和公共服務職能的部門(單位)、中央、省駐濮有關單位。

目標任務

)工作目標

一網通辦方面,20188月底前,各級各部門審批服務辦事系統河南政務服務網全部打通,實現網絡通數據通、業務通,部分審批服務事項在河南政務服務網上能辦;年底前,市縣級審批服務事項網上可辦率達到70%

只進一扇門方面,2018年年底前,市縣級審批服務事項進駐綜合性實體政務大廳比例達到70%50%以上審批服務事項實現一窗分類受理;2019年年底前,除對場地有特殊要求的事項外,審批服務事項進駐綜合性實體政務大廳基本實現應進必進,70%以上審批服務事項實現一窗分類受理。

最多跑一次方面,2018年年底前,企業和群眾到政府辦事提供的材料減少30%以上,市縣級30個高頻事項實現最多跑一次20196月底前,企業和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上,市縣級100個高頻事項實現最多跑一次,年底前基本實現企業和群眾到政府辦理審批服務事項最多跑一次是原則、跑多次是例外

(二)主要任務

1全面推行審批服務“馬上辦。大幅提高即辦件比例,推動合法合規的事項馬上辦,減少企業和群眾現場辦理等候時間,實現即來即辦、立等可取。探索對適宜的事項開展智能審批,實現即報即批、即批即得。

牽頭單位:市政府辦公室、市行政服務中心

責任單位:市直有關部門各縣(區)人民政府,開發區、工業園區、示范區管委會

完成時限:201810月底前市直有關部門和各縣(區)政府完成馬上辦審批服務事項目錄梳理,通過河南政務服務網統一公布,并持續深入推進

2全面推行審批服務“網上辦。凡與企業生產經營、群眾生產生活密切相關的審批服務事項全部納入河南政務服務網,實現從網上咨詢、網上申報到網上預審、網上辦理、網上反饋應上盡上、全程在線,切實提高網上辦理比例和辦理深度。加快推進各級各部門實體政務大廳業務辦理系統與河南政務服務網的對接融合、信息同步,實現線上線下服務標準一致、無縫銜接、合一通辦、全程監察,確保實體政務大廳全部辦件信息和辦理結果實時自動推送至河南政務服務網。已在實體大廳辦理的事項,不得要求企業和群眾補填網上流程。

牽頭單位:市政府辦公室市行政服務中心

責任單位:市直有關部門各縣(區)人民政府,開發區、工業園區、示范區管委會

完成時限:201810月底前市直有關部門和各縣(區)政府完成網上辦審批服務事項目錄梳理,通過河南政務服務網統一公布,并持續深入推進

3全面推行審批服務“就近辦。加強鄉(鎮、辦)便民服務中心、村(社區)服務站點建設,推動基于互聯網、自助終端、移動終端的政務服務入口全面向基層延伸,打造基層一站式綜合便民服務平臺,將審批服務延伸到鄉(鎮、辦)、村(社區)等,推進面向個人的審批服務事項實現就近能辦、多點可辦、少跑快辦,進一步提高基層響應群眾訴求和為民服務的能力。

牽頭單位:市政府辦公室市行政服務中心

責任單位:各縣(區)人民政府,開發區、工業園區、示范區管委會

完成時限:201810月底前市直有關部門和各縣(區)政府完成可以在鄉(鎮、辦)、村(社區)就近辦的審批服務事項目錄梳理,通過河南政務服務網統一公布,并持續深入推進

4全面推行審批服務“一次辦。整合涉及多部門事項的共性材料,通過一表申請將企業和個人基本信息材料一次收齊、后續反復使用,減少重復填寫和重復提交;充分依托河南政務服務網,通過優化辦事系統、簡化辦事材料、精簡辦事環節,推動企業和群眾到政府辦理一件事情在符合法定受理條件、申請材料齊全時,從受理申請到作出辦理決定、形成辦理結果的全過程一次上門或零上門。需要現場踏勘、技術審查、聽證論證的,實行馬上響應、聯合辦理和限時辦結。

牽頭單位:市政府辦公室市行政服務中心

責任單位:市直有關部門各縣(區)人民政府,開發區、工業園區、示范區管委會

完成時限:201810月底前市直有關部門和各縣(區)政府完成一次辦審批服務事項目錄梳理,通過河南政務服務網統一公布,并持續深入推進

5.大力推進審批服務標準化。利用全省統一的審批服務事項管理系統,加強標準化、規范化建設,實行動態管理、同源發布。結合黨政機構改革推動權責清單與三定規定有機融合。按照“三級十同”要求,分期分批按系統規范依申請審批服務事項,推進同一事項的名稱、類型、依據、流程、時限、材料、表單、收費、編碼等要素基本一致,同層級政府同一工作部門的事項數量基本相近,做到橫向可比對、縱向可銜接。聚焦辦理量大、企業和群眾關注的重點領域、重點事項,按照減環節、減材料、減時限、減費用的要求,逐項編制標準化工作規程和辦事指南,推行一次告知、一表申請。科學細化、量化審批服務標準,壓減自由裁量權,完善適用規則,推進同一事項無差別受理、同標準辦理。構建和完善形式直觀、易看易懂的辦理流程圖(表),實現網上可查、電話可詢,為企業和群眾辦事提供清晰指引。全面清理申請材料中的其他材料”“有關材料等模糊性表述和兜底條款,不能明確且不會危害國家安全和公共安全的,不得要求申請人提供。上一個審批服務環節已收取的申報材料,不再要求重復提交。

牽頭單位:市編辦、市質監局、市政府法制辦

責任單位:市直有關部門,各縣(區)人民政府,開發區、工業園區、示范區管委會

完成時限:20189月底前落實全省統一的審批服務工作規程和辦事指南編寫規范,并持續深入推進;20193月底前實現權責清單與三定規定有機融合

6.全面清理各類證明事項。持續開展減證便民行動,凡沒有法律法規依據的一律取消,能通過個人現有證照來證明的一律取消,能采取申請人書面承諾方式解決的一律取消,能被其他材料涵蓋或替代的一律取消,能通過政府部門內部核查和部門間核查、網絡核驗、合同憑證等辦理的一律取消,開具單位無法調查核實的證明一律取消。對確需保留的證明事項,逐項列明設定依據、索要單位、開具單位等,嚴格實行清單管理。對保留的證明,要加強互認共享,減少不必要的重復舉證。清單之外,政府部門、公用事業單位和服務機構不得索要證明。工作中確需相關部門和單位配合審核的,通過部門間函詢方式解決。

牽頭單位:市政府法制辦、市編辦

責任單位:市直有關部門,各縣(區)人民政府,開發區、工業園區、示范區管委會

完成時限:2018年年底前

7統籌推進信息系統整合和數據共享。完善政務信息資源目錄,推動各級各部門數據實時向市共享交換平臺推送,構建動態更新、共享校核的政務信息資源目錄體系。建立跨部門、跨地區、跨層級的政務數據共享授權機制,依托市政務數據共享交換平臺實現政務數據按需訂閱共享。完善數據共享責任清單機制,制定發布市級數據共享責任清單,建成人口、法人單位、自然資源和空間地理、電子證照等基礎數據庫。

牽頭單位:市工業和信息化委

責任單位:市公安局、市工商局、市委編辦、市國土資源局、市民政局等市直有關部門

完成時限:20189月底前,各級各部門完成所有政務信息資源目錄的數據掛接,實現數據實時向政務數據共享交換平臺推送

8.全面推進審批服務三集中、三到位。優化提升實體政務大廳一站式功能,完善市縣鄉級綜合性實體政務大廳集中服務模式,推動部門行政審批職能向一個內設機構集中、該內設機構向同級實體政務大廳集中、審批服務事項向河南政務服務網集中,做到事項進駐到位、審批授權到位、監督管理到位。

牽頭單位:市政府辦公室、編辦、市行政服務中心

責任單位:市直有關部門,各縣(區)人民政府,開發區、工業園區、示范區管委會

完成時限:市縣鄉三級于2018年年底前全面完成

9.大力推進一窗通辦。將部門進駐實體政務大廳分設的辦事窗口整合,分類設置綜合窗口,建立前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件的工作模式,實行一窗受理、集成服務。不斷優化調整窗口設置。積極探索無差別全科受理模式,實行任一辦事窗口均能受理進駐實體政務大廳的所有事項,加快實現企業和群眾辦事從找部門找政府的轉變。

牽頭單位:市行政服務中心

責任單位:市直有關部門,各縣(區)人民政府,開發區、工業園區、示范區管委會

完成時限:2018年年底前

10著力推進政務服務“一網通辦”。誰建設系統,誰負責對接。各級各部門建設的非涉密政務服務信息系統,100%接入河南政務服務網,逐步實現市縣全部非涉密審批服務事項在河南政務服務網“一網通辦”。

牽頭單位:市工業和信息化委、市行政服務中心

責任單位:市直有關部門,各縣(區)人民政府,開發區、工業園區、示范區管委會

完成時限:20188月底前自建系統100%接入;2018年年底前市縣審批服務事項網上可辦率達到70%以上

11.深化相對集中行政許可權改革。加快推進南樂縣相對集中行政許可權改革試點,整合優化審批服務機構和職責,實行一枚印章管審批。各級各相關部門要主動服務,加強對試點審批部門的工作指導、業務培訓、文件傳達、端口開放、信息傳遞和數據推送,確保相對集中行政許可權改革取得實效。

牽頭單位:市編辦、市政府法制辦

責任單位:市直有關部門南樂縣人民政府

完成時限:2018年年底前

12.提升基礎支撐能力。河南政務服務網縱向貫通市縣鄉三級,橫向連接本級所有政務部門業務終端和實體政務大廳。整合各級各部門網上服務入口,實現與河南政務服務網用戶中心、身份認證、用戶管理、注冊登錄的統一。建設電子印章管理平臺,與省網上政務服務CA(電子證書)互認平臺對接,實現認證證書和電子印章的互信互認。建設第三方安全監管系統,完善信息安全防護、監測、響應和處置機制。拓展政務服務移動應用,推動政務服務向兩微一端等延伸拓展,為群眾提供多樣性、多渠道、便利化服務。整合政務服務移動客戶端,各級各部門已建政務服務移動客戶端加快接入省政務服務移動客戶端,未建的不再單獨建設,直接使用省政務服務移動客戶端提供服務。

牽頭單位:市發展改革委、工業和信息化委、市密碼管理局、市國家保密局、市委網信辦、市財政局、市行政服務中心

責任單位:市直有關部門,各縣(區)人民政府,開發區、工業園區、示范區管委會

完成時限:按照省統一部署同步推進

13.深度開發網上審批服務應用。持續推進公共服務事項清單內的事項全面接入河南政務服務網和政務服務移動客戶端。群眾依法享有知情權的查詢類公共服務事項,以及群眾關注度高、辦件量大的公安、工商、人力資源社會保障、教育、稅務、衛生計生、住房城鄉建設、國土資源等部門重點公共服務事項,率先接入河南政務服務網和政務服務移動客戶端。開展市民個人網頁和企業專屬網頁建設,提高網上辦事精細化水平。以審批智能化、服務自主化、辦事移動化為重點,把實體大廳、網上平臺、移動客戶端、自助終端、服務熱線等結合起來,實現線上線下功能互補、融合發展。

牽頭單位:市發展改革委、市行政服務中心、市編辦

責任單位:市直有關部門,各縣(區)人民政府,開發區、工業園區、示范區管委會

完成時限:持續推進

14.建立全市統一政務咨詢投訴舉報平臺。依托各級政府門戶網站、河南政務服務網、政務服務熱線等,整合市縣鄉三級非緊急類政務服務咨詢投訴舉報渠道,形成全市統一的“12345”政務服務咨詢投訴舉報處置體系,實行集中管理、統一受理、按責轉辦、限時辦結、統一督辦、評價反饋、行政問責工作機制,實現“12345”一號對外、多線聯動、7×24小時值守,全天候受理、解答、轉辦群眾和企業咨詢投訴建議,實現與110報警服務平臺互聯互通、一鍵轉接。

牽頭單位:市政府辦公室

責任單位:市直有關部門,各縣(區)人民政府,開發區、工業園區、示范區管委會

完成時限:按全省統一政務咨詢投訴舉報平臺建設整合方案的節點要求

15.推動在線監管。做好與省財政資金使用、省政府性債務、省實時聯網審計、省涉企保證金等在線監管平臺的對接應用。

責任單位:市財政局、市審計局、市工業和信息化委

完成時限:按照省安排部署同步推進

16.積極推進證照分離”“多證合一改革。持續深化多證合一改革,著力破解辦照容易辦證難”“準入不準營等突出問題。

牽頭單位:市編辦、市工商局、市政府法制辦

責任單位:市直有關部門,各縣(區)人民政府,開發區、工業園區、示范區管委會

完成時限:按照省編辦、省工商局安排部署同步推進

17.積極推行多評合一。先期整合同一部門實施的同一階段的多項技術性評估事項,逐步整合由不同部門實施的同一階段的評估事項,實現項目同一審批階段全部審批事項的多評合一。對同一部門的不同評估事項,原則上申請人只提交一次評審材料,對同一階段不同部門的評估事項,依托河南省投資項目在線審批監管平臺或實體政務大廳統一受理申請材料電子件和紙質件,相關部門同步開展評估。

牽頭單位:市發展改革委、市編辦

責任單位:市國土資源局、市環保局、市住房城鄉建設局、市城鄉規劃局、市交通運輸局、市水利局、市安全監管局、市氣象局、市地震局、市文廣新局等有關部門,各縣(區)人民政府,開發區、工業園區、示范區管委會

完成時限:201810月底前

18.積極推行聯合審驗。全面推動在建設工程領域實行聯合勘驗、聯合審圖、聯合測繪、聯合驗收。

牽頭單位:市住房城鄉建設局

責任單位:市發展改革委、市國土資源局、市城鄉規劃局、市環保局、市水利局、市人防辦、市文廣新局、市地震局、市氣象局、市消防支隊等有關部門,各縣(區)人民政府,開發區、工業園區、示范區管委會

完成時限:201810月底前

19.探索開展區域評估。在各類經濟功能區推行區域評估,對一定區域內土地勘測、礦產壓覆、地質災害、節能、水土保持、文物保護、洪水影響、地震安全性、氣候可行性等事項實行區域評估,取代區域內每個獨立項目的重復評價。區域內項目全部共享使用評估成果,通過政府買單、企業共享,加快項目落地時間,切實減輕企業負擔。

牽頭單位:市國土資源局

責任單位:市發展改革委、市水利局、市文廣新局、市地震局、市氣象局等有關部門,各縣(區)人民政府,開發區、工業園區、示范區管委會

完成時限:持續推進

20.推進審批服務便利化。加快推進居民身份證、駕駛證、出入境證件、醫保社保、住房公積金等便民服務事項互聯互通、在線可查、異地可辦。強化審批前輔導,解決群眾不會辦、不知道找誰辦的問題。推廣容缺后補、綠色通道、首席服務官、上門服務和數字化審圖、告知承諾、郵政或快遞送達等便利化措施,推行預約辦理、同城通辦、異地代辦、跨層聯辦、智能導辦、幫辦代辦等多種服務方式,切實解決企業和群眾反映突出的排號等號、耗時長、來回跑等問題。通過申請人預約、工作人員調休、24小時自助服務等辦法,為企業和群眾提供錯時、延時服務和節假日受理、辦理通道,探索試行“5 X”工作日模式。對量大面廣的個人事項可利用銀行、郵政等網點實現服務端口前移。針對交通不便、居住分散、留守老人多等農村地區實際情況,積極開展代繳代辦代理等便民服務,在村莊普遍建立網上服務站點,加快完善鄉村便民服務體系。

牽頭單位:市政府辦公室、市行政服務中心

責任單位:市直有關部門,各縣(區)人民政府,開發區、工業園區、示范區管委會

完成時限:持續深入推進

21.持續清理規范行政審批中介服務事項。進一步減少不必要的行政審批中介服務事項,無法定依據的一律取消。對保留的審批中介服務事項要明確辦理時限、工作流程、申報條件、收費標準,并對外公開。凡未納入清單的中介服務事項,一律不得再作為行政審批的受理條件。

牽頭單位:市編辦、市政府法制辦、市發展改革委、市財政局

責任單位:市直有關部門,各縣(區)人民政府,開發區、工業園區、示范區管委會

完成時限:持續深入推進

22.嚴格規范中介服務行為。推進中介服務機構與主管部門脫鉤,企業自主選擇中介服務機構,政府部門不得強制指定或變相指定。破除中介服務壟斷,對導致壟斷的行業政策進行合法性合理性審查清理,除法律法規有特別規定外,各部門設定的區域性、行業性和部門間中介服務機構執業限制一律取消;放寬中介服務市場準入,鼓勵支持各類資本進入中介服務行業和領域,嚴禁限額管理中介服務機構數量。嚴格規范中介服務收費。強化中介服務監管,全面開展中介服務信用評價,建立健全中介服務機構退出機制。

牽頭單位:市發展改革委、市民政局、市財政局、市政府法制辦、市編辦、市工商局

責任單位:市直有關部門,各縣(區)人民政府,開發區、工業園區、示范區管委會

完成時限:2018年年底前市發展改革委牽頭建立完善中介服務機構信用體系,會同市財政局出臺規范中介服務收費政策措施;各行業主管部門出臺完善中介服務的規范和標準;市民政局牽頭出臺強化中介服務行業自律的政策措施。20196月底前市政府法制辦會同市編辦完成對導致中介服務壟斷的行業政策的審查清理

23.優化提升中介服務水平。依托河南政務服務網開發建設中介服務網上交易平臺,中介服務機構零門檻、零限制入駐,實行網上展示、網上競價、網上中標、網上評價,供企業和公眾自主選擇。政府部門在審批過程中委托開展的技術性服務活動,必須通過競爭方式選擇服務機構,服務費用一律由部門支付并納入部門預算。

牽頭單位:市發展改革委、市財政局、市行政服務中心

責任單位:市直有關部門,各縣(區)人民政府,開發區、工業園區、示范區管委會

完成時限:2018年年底前開通中介服務網上交易平臺,結合實際在實體政務大廳建立實體中介超市

24.深入推進雙隨機、一公開監管。建立健全雙隨機、一公開監管機制,調整和完善隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫、執法檢查人員名錄庫、隨機抽查細則,全面推行雙隨機、一公開監管。積極推進雙隨機、一公開跨部門聯合抽查,實現聯合抽查常態化。加快建立以信用承諾、信息公示為特點的新型監管機制,加強市場主體信用信息歸集、共享和應用,推動國家企業信用信息公示系統(河南)和河南省信用信息共享平臺與各級政府部門審批服務、監管處罰等工作有效銜接,實現信用數據共享共用。探索智慧監管、包容審慎監管,提高監管的公平性、規范性、簡約性。建立健全失信聯合懲戒機制,實現事前管標準、事中管檢查、事后管處罰、信用管終身。

牽頭單位:市工商局、市發展改革委

責任單位:市直有關部門,各縣(區)人民政府,開發區、工業園區、示范區管委會

完成時限:20188月底前出臺全面推行雙隨機、一公開監管工作實施方案

25.深入推進綜合行政執法體制改革。結合黨政機構改革,在市場監管、生態環境保護、文化市場、交通運輸、農業等5個領域開展綜合執法體制改革,按照減少層次、整合隊伍、提高效率的原則,大幅減少執法隊伍種類,合理配置執法力量,推動整合同一領域或相近領域執法隊伍,實行綜合設置。整合優化基層治理網格,實現多網合一、一員多能,提升基層監管執法能力。

牽頭單位:市編辦、市政府法制辦

責任單位:市直有關部門,各縣(區)人民政府,開發區、工業園區、示范區管委會

完成時限:持續深入推進

(三)專項活動

一是持續開展破解審批服務便民化難題攻堅活動。

1.由市國土資源局牽頭,市房地產管理中心、市稅務局配合,研究提出簡化優化不動產交易登記專項改革方案。

2.由市發展改革委牽頭,持續深化投資項目審批專項改革。

3.由市住房城鄉建設局牽頭,研究提出房屋市政工程建設項目審批制度專項改革方案。

4.由市工商局牽頭,研究提出壓縮企業開辦時間專項改革方案。

5.由市人力資源社會保障局、市衛生計生委、市食品藥品監管局牽頭,分別研究提出本系統優化民生事務審批服務專項改革方案。

6.市公安局、市稅務局結合省、市“最多跑一次”改革要求,不斷深化公安互聯網 便民服務、稅政、征管、納服改革,精簡辦事材料,優化辦事流程,切實提升群眾滿意度。

2018年9月底前,出臺并推進實施以上專項改革方案。

二是開展優化營商環境示范先行活動。

7.制定實施濮陽市優化營商環境三年行動方案

牽頭單位:市發展改革委

責任單位:市直有關部門,各縣(區)人民政府,開發區、工業園區、示范區管委會

完成時限:201810月底前完成方案制定工作

三是開展實體政務大廳服務質量優化提升活動。

8.推進實體政務大廳服務規范化建設。

牽頭單位:市政府辦公室、市行政服務中心

責任單位:市編辦、市發展改革委、市質監局、市行政服務中心,各縣(區)人民政府,開發區、工業園區、示范區管委會

完成時限:根據省安排部署,持續推進

9.對實體政務大廳服務存在的問題進行集中排查整改。

牽頭單位:市政府辦公室、市行政服務中心

責任單位:市直有關部門、各縣(區)人民政府,開發區、工業園區、示范區管委會

完成時限:20189月底前

10.對實體政務大廳服務情況進行跟蹤暗訪督查

牽頭單位:市委市政府督察局

責任單位:市發展改革委、市公安局、市民政局、市人力資源社會保障局、市國土資源局、市住房城鄉建設局、市衛生計生委、市稅務局、市稅務局、市工商局、市質監局、市食品藥品監管局,各縣(區)人民政府,開發區、工業園區、示范區管委會

完成時限:2018年年底前形成專題督查情況報告,在全市通報

四是組織開展審批服務便民化改革專項評估活動。

11引入審批服務便民化改革第三方評估機制。

牽頭單位:市政府辦公室、市行政服務中心

責任單位:市統計局、市發展改革委

完成時限:201810月底前公布第一次第三方評估結果

組織保障

(一)強化組織領導。成立濮陽市深化放管服改革推進審批服務便民化工作領導小組,由常務副市長任組長,領導小組辦公室設在市政府辦公室。建立領導小組牽頭抓總,市政府辦公室統籌協調推進和督促評價落實,市編辦總體規劃和明確職責分工,市行政服務中心負責實體政務大廳建設和管理,市發展改革委負責技術保障,市質監局負責指導標準落實,市政府法制辦負責法治保障,各部門按分工具體落實的工作機制。建立嚴格的工作調度和例會制度,實行月計劃、周安排,督促工作進度,研究解決重大問題。市直各有關部門和縣(區)政府也要建立相應的工作機制,實行主要領導負責制,逐級靠實責任,確保每一項改革事項專人管、專人盯、專人促、專人干。

(二)夯實主體責任。級各部門要實行主要領導負責制,主要負責同志要親自部署,狠抓落實,跟班體驗企業和群眾辦事,及時發現、解決企業群眾辦事過程中的堵點、難點問題。要明確一位負責同志具體分管,制定明確的時間表和路線圖,協調督促,常抓不懈,確保按時完成各項任務。要加強業務培訓,切實提升服務意識和業務能力。

)強化督查落實。嚴格責任落實,明確工作要求,做細做實各項工作,防止空喊口號、流于形式。將深入推進審批服務便民化改革工作的相關情況作為黨政領導干部綜合考核評價的重要參考,列入重點督查事項和重大政策措施落實情況跟蹤審計內容,并作為領導干部經濟責任審計的重要內容。市委市政府督查局要將審批服務便民化改革工作列為重點督辦事項,貫穿改革全過程,細化臺賬和考核標準,加強督導檢查。及時通報工作進展,對督查中發現的問題,及時下達督查意見通知書,限期掛賬整改;對履行職責不認真、工作進展緩慢的,要嚴肅追究責任

(四)加強宣傳引導。各級各有關部門要及時總結經驗做法,充分利用廣播、電視、網絡、報刊等媒體,加強宣傳推廣。積極回應社會關切,提高群眾參與度,營造良好氛圍,引導企業和群眾通過河南政務服務網辦理行政審批和服務事項。

市直有關部門根據各自職責做好本部門推進審批服務便民化改革相關工作,并加強對本系統的督促指導。

縣(區)人民政府,開發區、工業園區、示范區管委會負責本地深入推進審批服務便民化改革工作。

?


2019香港一码中特免费公开资料 河北时时现场开奖直播 今期平码什么生肖 超级大乐透手机客户端 五分赛车团队计划 双色球开奖结果200期 中国队直播 广东11选5第65期开奖 秒速计划全天 秒速时时预测软件手机版下载 七星彩规划信息